Специальная оценка условий труда - что нужно знать
Содержание:
- Порядок проведения СОУТ
- Документы для проведения СОУТ
- Стоимость спецоценки и кто её оплачивает
- Ответственность за отсутствие СОУТ
Порядок проведения СОУТ
Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это комплексное мероприятие, нацеленное на поиск и анализ потенциально вредных и опасных факторов, с которыми сталкиваются сотрудники в ходе выполнения своих обязанностей. СОУТ выполняют в строгом соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ. Основная задача процедуры — установить, отвечают ли условия труда на рабочих местах нормам законодательства, а также по возможности улучшить эти условия.
Цель СОУТ — определить наличие таких факторов, как повышенный уровень шума, вибрация, запыленность, электромагнитное излучение, неблагоприятное освещение, перепады температур, высокие физические или зрительные нагрузки, а также превышение допустимых концентраций химических веществ. Все эти параметры сравниваются с установленными нормативами, чтобы оценить их влияние на здоровье работников.
Проведение оценки условий труда возможно только аккредитованными организациями, не связанными с работодателем. Специалисты таких компаний проводят замеры физических, химических, биологических и других факторов, присутствующих в рабочей среде. Мы проводим как обучение по СОУТ, так и непосредственно оказываем услугу по проведению спецоценки условий труда.
Результаты помогают определить класс условий труда: он отражает степень безопасности на конкретном рабочем месте:
- Класс I — оптимальные условия: вредные воздействия не обнаружены либо не выходят за безопасные пределы.
- Класс II — допустимые условия: присутствующие факторы не выходят за рамки гигиенических норм и не несут угрозы здоровью.
- Класс III — вредные условия (разделяются на подклассы): зафиксированы превышения допустимых уровней, которые могут вызвать ухудшение самочувствия или развитие заболеваний.
- Класс IV — опасные условия: присутствуют факторы, создающие риск тяжелых заболеваний или возможной гибели сотрудника.
Кто проводит оценку
Специальную оценку условий труда обязаны проводить все работодатели независимо от организационно-правовой формы и масштаба бизнеса. Это правило распространяется как на компании, так и на ИП. При этом количество сотрудников роли не играет: проведение СОУТ обязательно даже при наличии одного работника, если с ним заключен трудовой договор. Но важно понимать, что оценке подлежат не все рабочие места.
СОУТ проводится только для тех сотрудников, которые официально трудоустроены по трудовому договору, включая срочные договоры. Это касается не только производственных, но и офисных рабочих мест, а также мест, где работают совместители и сотрудники. Работающие неполную смену или неполную неделю тоже входят в список кадров, которым требуется СОУТ.
Когда не нужно делать СОУТ
Для удаленных сотрудников и надомников, даже если с ними подписан трудовой договор (ч. 3 ст. 3 Федерального закона No 426-ФЗ от 28.12.2013).
На местах, занятых лицами по гражданско-правовым договорам — поскольку такие отношения не регулируются трудовым законодательством.
На вакантных местах, где нет действующих сотрудников. Поскольку спецоценка предполагает анализ условий труда в ходе фактической работы, она невозможна без действующего сотрудника.
Для самого ИП, если у него нет наемного персонала по трудовому договору. Он не может заключить договор сам с собой, а значит, его деятельность не входит в обязательства по СОУТ.
Если мы говорим об аналогичных рабочих местах, то их можно не оценивать в полном составе. Согласно ч. 6 ст. 9 Закона N 426-ФЗ, если рабочие места идентичны по условиям (одинаковое помещение, оборудование, режим и характер выполняемой работы), допускается проведение оценки только на 20% таких мест, но минимум двух.
Решение о том, какие рабочие места признавать аналогичными, принимает эксперт из компетентной организации, которая курирует проведение спецоценки.
Сроки проведения
СОУТ необходимо выполнить в течение 12 месяцев после основания организации или формирования новых рабочих мест. Еще оценка выполняется:
- при вводе новых рабочих мест,
- если поменялся технологический процесс,
- по указанию инспекции труда,
- если истек срок предыдущей оценки (раз в 5 лет).
Если в предприятии один человек
Индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников по трудовому договору, освобождены от обязанности проводить спецоценку условий труда. Это объясняется тем, что ИП не может выступать работодателем по отношению к самому себе.
Даже если предприниматель сотрудничает с физлицами на базе договоров гражданско-правового характера (ГПХ), проводить СОУТ по таким рабочим местам не требуется — такие договоры не являются трудовыми.
Если же речь идет о микропредприятии, где официально трудоустроен только директор, спецоценку провести все же придется. В этом случае комиссия по СОУТ может состоять из одного члена — самого руководителя.
Документы для проведения СОУТ
Для старта процедуры работодатель должен подготовить:
- список рабочих мест,
- инструкции для сотрудников,
- штатное расписание,
- сведения об оборудовании,
- графики работы и прочие документы, влияющие на условия труда.
По результатам оценки организация получает:
- отчет о проведении СОУТ,
- карту СОУТ на каждое рабочее место,
- перечень мер по улучшению условий труда (если обнаружены риски).
Отчетность в ИФНС, ПФР и ФСС
Результаты СОУТ применяют при расчете страховых взносов в ПФР и ФСС. Если рабочее место признали вредным либо опасным, работодатель обязан начислять дополнительные страховые взносы. Данные по СОУТ отражаются в отчетности:
Еще отчетность может понадобиться при проверках сотрудниками инспекции по труду или фонда социального страхования.
Что сделать после СОУТ
После завершения СОУТ работодатель обязан:
- утвердить результаты специальной оценки,
- уведомить сотрудников под роспись об итогах анализа их рабочих мест,
- направить сведения в ФГИС СОУТ,
- внести корректировки в инструкции и локальные нормативные акты (при необходимости),
- пересчитать льготы, компенсации, доплаты (если условия труда признаны вредными).
Что будет, если не провести СОУТ
Если организация игнорирует обязанность провести СОУТ, последствия могут быть серьезными. Отсутствие оценки приравнивается к нарушению трудового законодательства. Работодателю грозит:
- административный штраф (ст. 5.27.1 КоАП РФ),
- приостановка деятельности до 90 суток,
- взыскания от надзорных органов.
Кроме того, без результатов СОУТ невозможно корректно начислять страховые взносы, льготы и компенсации за вредные условия труда, что повлечет дополнительные штрафы от ПФР и ФСС.
Стоимость спецоценки и кто её оплачивает
Стоимость услуги зависит от количества рабочих мест и специфики условий труда. Средняя цена СОУТ — от 700 до 1500 рублей за одно рабочее место. Оплачивает процедуру работодатель.
При этом расходы можно учесть как затраты на охрану труда, что уменьшает налогооблагаемую базу. Некоторые регионы также предоставляют субсидии или налоговые льготы на проведение СОУТ.
Ответственность за отсутствие СОУТ
Если порядок выполнения предписаний СОУТ нарушается, это предполагает санкции согласно ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- для должностных лиц штраф от 5 000 до 10 000 рублей,
- для ИП — от 5 000 до 10 000 рублей,
- для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
При повторных нарушениях санкции возрастают. Также возможна приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Если вредные условия труда не зафиксированы документально, сотрудники могут требовать компенсации через суд, а сам работодатель будет обязан выплатить невыплаченные льготы и доплаты задним числом. Кроме того, в случае производственной травмы без оформленной СОУТ велика вероятность дополнительной ответственности и увеличенных выплат.
