Изменения в лицензировании ДПО: что внести в реестр лицензий
Содержание:
- Что изменилось в лицензировании ДПО
- Детализация сведений о лицензии
- Какие данные не включают в реестр
- Медицинское и фармацевтическое образование
- Что делать после 1 сентября 2026 года
- Кому и какие сведения нужно внести в реестр лицензий
- Кого затрагивают изменения
- Какие сведения необходимо указать
- Получение новой лицензии и изменение действующей
- Как определить типовую образовательную программу
- Как подать документы и проверить лицензию
- Нормативные документы и ответственность
- Вопросы и ответы
Что изменилось в лицензировании ДПО
Перемены коснулись как детализации перечня, так и отдельных чувствительных сфер.
Лицензирование стало детальнее
С 1 марта 2026 года в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 февраля 2025 г. № 28-ФЗ в ст. 91 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности вносятся сведения об областях и видах профессиональной деятельности. Требование об указании областей и видов профессиональной деятельности в реестре лицензий актуально в отношении дополнительных профессиональных программ (ДПО), для которых утверждены типовые дополнительные профессиональные программы. Обновлённое Положение о лицензировании образовательной деятельности (утверждено Постановлением Правительства РФ № 1490 от 18.09.2020 г.) в редакции постановления № 52 от 27.01.2026 г. вступило в силу 1 сентября 2026 года, а срок его действия продлен до 1 сентября 2032 года.
Какие данные не переносят в реестр
Если по направлению утверждена типовая дополнительная профессиональная программа, в реестре указываются соответствующие область и вид профессиональной деятельности. Наименование каждой образовательной программы, её содержание и количество часов больше не вносятся в реестр лицензий.
Медицинское и фармацевтическое образование
Для ДПО в медицине и фармацевтике действуют дополнительные требования. В реестре должны быть указаны вид обучения — повышение квалификации или профессиональная переподготовка, уровень квалификации и специальность.
Кроме того, необходимо получить заключение Росздравнадзора. Оно подтверждает, что у организации есть необходимые специалисты и материально-техническая база для практической подготовки слушателей. Порядок получения этого документа описан постановлением Правительства РФ № 1942 от 28 ноября 2025 года.
Чтобы продолжать обучение после 1 сентября 2026 года, организации должны были выполнить эти требования в установленный срок: получить заключение и обеспечить внесение требуемых данных в реестр.
Сроки: что делать после 1 сентября 2026 года
Подать заявление на внесение изменений в реестр лицензий по общему правилу нужно было до 1 сентября 2026 года.
Если организация не успела это сделать, она может завершить обучение слушателей, принятых до вступления соответствующих изменений в силу. При этом срок обучения не должен выходить за пределы, установленные образовательной программой и договором, и в любом случае не может продолжаться позднее 1 марта 2027 года (по № 28-ФЗ). Это исключение не даёт права на новый набор слушателей.
Для медицинского и фармацевтического ДПО действуют отдельные переходные условия, связанные с получением заключения Росздравнадзора и внесением изменений в реестр.
| Направление | Действует ли правило | Что проверить< |
|---|---|---|
| ДПО с утверждённой типовой программой | Да | области и виды профессиональной деятельности |
| ДПО в медицине и фармацевтике | Да, с дополнительными условиями | Вид обучения, уровень квалификации, специальность и заключение Росздравнадзора |
| ДПО без утверждённой типовой программы | Новая детализация на этом основании не требуется | Общие требования и актуальную запись |
Кому и что нужно внести в реестр лицензий на образовательную деятельность
Изучите раздел, чтобы понять свою позицию и не столкнуться с проблемами в будущем.
Кого затрагивают поправки
Поправки касаются организаций и ИП, которые реализуют обучение по направлениям с утвержденными типовыми дополнительными профессиональными программами. Например, наличие курса по охране труда, пожарной или промышленной безопасности еще не означает, что на него распространяется новое правило. Необходимо проверить конкретную типовую программу и указанные в ней области и виды профессиональной деятельности.
Какие сведения указывать
Наименования областей и видов профессиональной деятельности должны соответствовать типовой программе и Реестру областей и видов профессиональной деятельности Минтруда. Подбирать их по названию курса нельзя.
Новая лицензия или изменение действующей
Если организация только начинает вести обучение, ей необходимо получить лицензию. Если разрешение уже есть, но сведения об организации нужно обновить, подают соответствующее заявление.
Внесение изменений в лицензию на образовательную деятельность не предполагает выдачу нового документа: корректируются реестровые данные. При лицензировании ДПО по направлениям с типовыми программами получать отдельное разрешение на каждый курс не нужно.
Чтобы лицензировать свою работу, сначала определите направления обучения и ведомство, в которое нужно обратиться. Обычно этим занимается профильный орган региональной власти, а в предусмотренных законом случаях — Рособрнадзор. От этого зависит порядок оформления и список требуемых документов.
Как распознать типовую программу
Типовая дополнительная профессиональная программа должна быть утверждена уполномоченным федеральным органом. При подготовке курса организация должна проверить, относится ли он к таковой.
Для этого найдите акт об утверждении и проверьте, указаны ли в ней область и вид профессиональной деятельности. Одного сходства тематики курса со стандартизованной программой недостаточно.
Как подать документы и что проверить
Информация будет актуальна как действующим организациям, так и новым.
ЕПГУ: подача заявления
На Едином портале госуслуг найдите услугу по изменению реестровой информации, если нужное основание доступно. Перед отправкой проверьте карточку сервиса и требования лицензирующего органа.
В обращении указывают соответствующие курсы и прикладывают документацию по пункту 15 положения № 1490. В отдельных случаях нужны подтверждения права пользования помещениями, если они не подлежат обязательной госрегистрации. Учебные планы не прикладывают автоматически: комплект зависит от процедуры.
Частые ошибки
- Переносить в реестр каждое название, дисциплину и часы, хотя правило касается сферы и вида задач.
- Считать, что общего подвида ДПО достаточно для направлений с актуальным федеральным образцом.
- Направлять обращение по всему каталогу курсов, не проверив применимость требования.
- Самостоятельно подбирать наименование области без сверки со стандартизованным документом и перечнем Минтруда.
- Подменять заключение Росздравнадзора договором с клиникой: эти документы не взаимозаменяемы.
- Считать письмо о технических затруднениях продлением срока. Оно не меняет дату, установленную законом.
Как убедиться в наличии разрешения
Чтобы проверить реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности, воспользуйтесь официальным сервисом Рособрнадзора. Сверьте статус лицензии и указанные направления обучения: наличие разрешения само по себе не подтверждает, что все необходимые изменения уже внесены.
Запрос «срок лицензии на образовательную деятельность» не следует путать со сроком действия положения о лицензировании. По общему правилу лицензия бессрочная, а положение, утверждённое постановлением Правительства РФ № 1490, действует до 1 сентября 2032 года.
Нормативные документы и ответственность
Основные источники:
- Федеральный закон № 273-ФЗ от 29.12.2012 г., ст. 91 - регулирует лицензирование обучения, в том числе реализацию ДПО.
- Федеральные законы № 28-ФЗ от 28.02.2025 г. и от № 424-ФЗ от 17.11.2025 г. - поправки и переходные условия.
- Постановление Правительства РФ № 1490 от 18.09.2020 г. в редакции постановления № 52 от 27.01.2026 г. - положение, действующее до 2032 года.
- Постановление Правительства РФ № 1942 от 28.11.2025 г. - порядок выдачи заключения для образования в сфере медицины и фармацевтики.
- Письмо Рособрнадзора № 04-217 от 20.08.2026 г. и письмо № 07-1500 от 22.09.2026 г. - разъяснения о переходных требованиях.
- Реестр областей и видов профессиональной деятельности Минтруда — для сверки наименований.
Организация должна обучать в пределах разрешения и соблюдать установленные условия. За заявление и достоверность данных отвечает лицензиат; работу обычно координируют руководитель, юрист и методист.
За нарушение условий возможна административная ответственность по статье 14.1 КоАП РФ при работе предприятия либо по статье 19.20 КоАП РФ, если работа не связана с извлечением прибыли. По части 4 статьи 14.1 для юридических лиц предусмотрен штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление работы до 90 суток; по части 3 статьи 19.20 — от 150 000 до 250 000 рублей либо приостановление на тот же срок. Не каждое расхождение автоматически является грубым нарушением: квалификация зависит от обстоятельств и установленных критериев.
Для медицинских и фармацевтических направлений без обязательного заключения действие разрешения по соответствующим курсам приостанавливают до его получения. Перед продолжением обучения следует проверить актуальный статус записи и запросить разъяснение уполномоченного органа.
Вопрос-ответ
Что изменилось в лицензировании ДПО с 2026 года?
С 1 марта 2026 года при лицензировании введена детализация областей и видам профессиональной деятельности для программ в ДПО для которых утверждены типовые программы.
Какие данные нужно указывать в реестре лицензий?
Необходимо указывать область и вид профессиональной деятельности, но не каждую отдельную дисциплину и количество часов обучения.
Особые требования для медицинского и фармацевтического образования
Для этих направлений требуется дополнительное заключение Росздравнадзора, а также указание вида обучения, уровня квалификации и специальности.
Что делать, если организация не успела внести изменения до 1 сентября 2026?
Можно завершить обучение уже набранных слушателей, но новый набор запрещен. Обучение должно завершиться не позднее 1 марта 2027 года.
Как определить, нужно ли вносить изменения в лицензию?
Проверить, есть ли утвержденная типовая программа для конкретного направления обучения. Если есть — изменения необходимы.
Нужно ли получать отдельную лицензию на каждый курс?
Нет, при лицензировании ДПО по направлениям с типовыми программами отдельное разрешение на каждый курс не требуется.
Как подать заявление на изменение лицензии?
Заявление подается через Единый портал госуслуг, при этом нужно приложить документы согласно установленному перечню.
Какая ответственность за нарушение требований?
За работу без внесения необходимых изменений предусмотрена административная ответственность: штраф для юридических лиц от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
