Новый порядок работы с документами в области промышленной безопасности

С 1 сентября 2026 года вступили в силу нормативные правовые акты, которые меняют порядок работы с документами в сфере промышленной безопасности, устанавливают новые ограничения для привлечения работников ОПО и обновляют требования к объектам хранения и переработки растительного сырья.

• С 1 сентября заключения экспертизы промышленной безопасности и декларации промышленной безопасности будут приниматься для регистрации в соответствующих реестрах исключительно в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Исключение предусмотрено для документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, либо иную информацию с ограниченным доступом. Изменения предусмотрены Федеральным законом № 304-ФЗ от 31 июля 2025 года  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Порядок ведения реестра заключений экспертизы промышленной безопасности утверждён приказом Ростехнадзора № 172 от 19 мая 2026 года . Отдельный порядок установлен для реестра деклараций промышленной безопасности. Он утверждён приказом Ростехнадзора № 184 от 26 мая 2026 года .
• Начинают действовать новые перечни отдельных видов работ, для выполнения которых на объектах, отнесённых к I и II классам опасности, не допускается направление работников частными агентствами занятости. Речь идёт о случаях, когда работников направляют для выполнения работ у физических или юридических лиц, которые не являются их работодателями. Перечни утверждены приказом Ростехнадзора № 132 от 21 апреля 2026 года.
• Вступает в силу новая редакция федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья». Правила предназначены для ОПО, на которых осуществляется хранение и переработка растительного сырья с образованием взрывоопасных пылевоздушных смесей, способных самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию. Правила предназначены для применения при разработке технологических процессов, разработке документации, эксплуатации, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации объектов; при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на объектах; при разработке обоснования безопасности объектов; при проведении экспертизы промышленной безопасности. Изменились рекомендации по оформлению технического паспорта взрывобезопасности для объектов хранения и переработки растительного сырья.
• Вступили в силу изменения в требования к планам предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (постановление Правительства РФ № 684 от 02.06.2026г.). С 1 сентября 2026 года планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛРН), а также изменения в них направляются на согласование не в Росприроднадзор, а в его территориальный орган по месту нахождения объекта с максимальным расчетным объемом разлива нефти и (или) нефтепродуктов. Документы могут подаваться в том числе в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Уточнены порядок рассмотрения планов и основания для отказа в их принятии к рассмотрению. Закреплено, что при отсутствии решения или замечаний со стороны территориального органа Росприроднадзора в установленные сроки план считается согласованным. Дополнительно урегулировано ведение реестра согласованных ПЛРН. Сведения о согласовании будут подтверждаться внесением записи в электронный реестр, который ведет Росприроднадзор. Запись должна быть внесена в течение одного рабочего дня после согласования. При этом исключение согласованных планов из реестра не допускается. Скорректировано содержание ПЛРН. В частности, в план необходимо включать сведения об эксплуатирующей организации, уточнены требования к информации о силах и средствах аварийно-спасательных служб и формирований, а также расширены требования к описанию порядка обращения с отходами, образовавшимися при загрязнении нефтью и нефтепродуктами и ликвидации разлива. Уточнены условия разработки одного ПЛРН для нескольких объектов, а также порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности к локализации и ликвидации разливов. Определены случаи, когда учения могут проводиться на одном объекте вместо нескольких, и случаи, когда после внесения изменений в план требуется проведение новых комплексных учений. Кроме того, изменения затронули порядок оповещения о разливах нефти и нефтепродуктов. Для отдельных сведений установлен срок направления через систему электронного документооборота — не позднее 30 минут с момента обнаружения разлива. Остальная информация должна быть передана в течение 4 часов при разливе на поверхностных водных объектах и в течение 6 часов при разливе на сухопутной части территории РФ. В состав передаваемых сведений также включены координаты места разлива. Отдельно установлено, что планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденные до вступления в силу постановления № 684, не требуется приводить в соответствие с новыми требованиями.
• С 1 сентября 2026 года оборудование подвесных канатных дорог подлежит сертификации. В перечне также приведены национальные стандарты, которым должно соответствовать подлежащее сертификации оборудование.