Изменение законодательства в области охране труда

С 1 сентября изменилось законодательство по охране труда, затронув формирование аптечек, правила оказания первой помощи, методику спецоценки условий труда и оформление несчастных случаев на производстве.

ФЗ от 14.04.2023 г. № 135-ФЗ изменил ст. 31 ФЗ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Закон пересмотрел процедуру оказания первой помощи, установил её порядок и дополнил список ситуаций, требующих такой помощи.  В соответствии с изменившейся ст. 31 ФЗ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ Минздрав издал новый приказ от 03.05.2024 г. № 220н, который отменил предыдущий приказ Минздрава от 04.05.2012 г. № 477н.

В новом приказе определён комплекс мероприятий для оказания первой помощи, установлена последовательность их выполнения и перечислены состояния, при которых необходима немедленная помощь. Теперь для оказания первой помощи нужно получить согласие пострадавшего (его представителя). Исключение — если пострадавший находится без сознания.  В случаях, когда пострадавших несколько, тот, кто оказывает первую помощь, определяет очерёдность в зависимости от степени повреждений каждого человека. 

Новые аптечки нужно будет комплектовать в соответствии с нормами приказа Минздрава РФ от 24.05.2024 г. № 262н:

• увеличить до 2 (с 1) количество масок для сердечно-лёгочной реанимации;
• добавить блокнот и маркеры/карандаши;
• уменьшить с 10 до 2 количество одноразовых нестерильных масок.

Если аптечка произведена до вступления в силу приказа № 262н, то её можно использовать до момента окончания срока годности. Прекратить пользоваться такими аптечками нужно до 1 сентября 2027 г. Новый приказ будет действовать до 1 сентября 2030 года.

Изменился порядок проведения СОУТ (методика проведения СОУТ, утверждённая приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 г. № 33н, прекращает своё действие в связи с принятием приказа Минтруда РФ от 21.11.2023 г. № 817н):

• появился новый документ — протокол заседания комиссии. Теперь после идентификации ВОПФ на рабочем месте комиссия будет принимать решение о необходимости проведения измерений;
• изменилась форма отчёта и инструкция по её заполнению. 
• поменялся классификатор ВОПФ. Изменения коснулись вибрации и блёсткости;
• появилась возможность подписать отчёт о СОУТ в электронном формате, если цифровые подписи есть у всех членов комиссии и у работодателя.

Откорректированы Правила допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре, приостановления и прекращения деятельности по проведению СОУТ (постановление Правительства РФ от 25.04.2024 г. № 537); обновлены правила аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда (постановление Правительства РФ от 06.05.2024 г. № 583). 

Новый порядок оформления несчастного случая на производстве установлен приказом Минтруда РФ от 25.04.2024 г. № 237н. Изменения коснулись оформления акта Н-1С., который издаётся комиссией по расследованию несчастных случаев, если необходимо продлить сроки расследования.