Правила охраны труда при работе на высоте


Содержание:
- Что относится к работам на высоте
- Требования к работникам
- Требования к работодателю
- Ответственность за нарушения
Что относится к работам на высоте
К работам на высоте относятся все виды задач, выполняемых на уровне более 1,8 метра над землей или полом. Это также включает действия, связанные с открытыми краями, проемами или конструкциями, где существует риск травмирования.
- Выполнение задач на строительных и монтажных платформах, лесах, лестницах.
- Работы на крышах зданий и других высоких объектах.
- Монтаж, ремонт и обслуживание оборудования, расположенного на высоте.
- Подъем и спуск материалов, инструментов или сотрудников на заданную высоту.
Особенности категорий работ на высоте
Работы на высоте подразделяются на две основные категории в зависимости от уровня риска:
- Опасность падения с высоты более 1,8 метра
- Во время подъема или спуска на высоту свыше 5 метров по лестнице, угол наклона которой превышает 75 градусов относительно горизонтальной поверхности.
- При выполнении задач на платформах, расположенных ближе 2 метров от неогражденных перепадов высотой более 1,8 метра.
Это правило также применяется, если высота защитных ограждений на таких платформах менее 1,1 метра.
- Риск падения с высоты менее 1,8 метра
Эти нормы подробно прописаны в пункте 3 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 года No 782н.

Требования к работникам
Все сотрудники, принимающие участие в выполнении высотных работ, распределяются на три группы. Эти группы отличаются между собой перечнем обязанностей, уровнем ответственности и квалификационными требованиями.
I группа
К первой группе относят работников, которые непосредственно выполняют высотные работы, находясь под постоянным контролем лица, назначенного ответственным. Такие сотрудники не принимают самостоятельных решений и действуют строго в рамках указаний.
II группа
Ко второй группе включают руководителей стажировок, бригадиров, мастеров и других сотрудников, на которых возложена организация высотных работ. Их деятельность осуществляется на основании наряда-допуска. Работники этой группы отвечают за координацию действий подчиненных, контроль выполнения технических заданий, а также соблюдение правил охраны труда.
III группа
Третья группа объединяет специалистов, выполняющих функции по обеспечению безопасности высотных работ. К ним относятся сотрудники, разрабатывающие и утверждающие проекты производства работ (ППР), участники аттестационных комиссий и другие лица, которые проводят контроль за соблюдением установленных правил и норм охраны труда.
Для сотрудников, которые относятся ко второй и третьей группам, предъявляются более строгие требования по сравнению с работниками первой группы:
- II группа. Чтобы быть допущенным к выполнению обязанностей в рамках второй группы, необходимо иметь минимум год опыта выполнения высотных работ. Это требование закреплено в пункте 14 Правил N 782н.
- III группа. Для работы в третьей группе сотрудник должен соответствовать следующим критериям: достигнуть возраста 21 года; иметь стаж выполнения высотных работ или организационно-технических мероприятий не менее двух лет.
Эти нормы установлены в пункте 15 Правил N 782н.Сотрудники всех групп обязаны пройти:
- Медицинский осмотр. Выполняется согласно приказу Минздрава РФ от 28.01.2021 N 29н, который определяет перечень противопоказаний для допуска к высотным работам.
- Обучение и проверку квалификации. Каждый сотрудник должен подтвердить свои компетенции в сфере охраны труда и правил безопасного осуществления высотных работ.
Возрастные ограничения
К выполнению высотных работ можно допустить только кадры старше 18 лет, имеющих квалификацию, отвечающую их профессиональным обязанностям. Работодатель должен убедиться, что сотрудник прошел профессиональное обучение и имеет документ об образовании, подтверждающий право на выполнение высотных работ (п. 13 Правил N 782н).
Ограничения по состоянию здоровья
К высотным работам могут быть допущены только работники, не имеющие медицинских противопоказаний. Перечень заболеваний, ограничивающих допуск, утвержден следующими нормативными документами:
- Приказ Минтруда и Минздрава России от 31.12.2020 N 988н/1420н;
- Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н (в ред. от 01.02.2022).
Если сотрудник пригоден для выполнения задач на высоте, ему выдают заключение по итогам обязательных медосмотров. Предварительные осмотры проводят при приеме на работу, а периодические — не реже одного раза в год (ст. 220 ТК РФ, приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н).
Требования к работодателю
Работодатель отвечает за безопасность труда своих сотрудников и должен выполнять ряд обязательных процедур и условий для создания подходящих условий работы на высоте.
Медосмотр работников Согласно Приказу Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, в обязанности работодателя входит организация для сотрудников, работающих на высоте, регулярных медосмотров. Они должны проводиться как перед началом работы, так и в процессе выполнения обязанностей на регулярной основе. В осмотр входит:
- Психофизиологическая оценка состояния сотрудников;
- Проверка на наличие заболеваний, которые могут препятствовать выполнению работ на высоте (болезни сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, психические расстройства);
- Оценка общей физической выносливости и реакции на нагрузку.
Персонал, который не прошел медицинский осмотр, не допускается к выполнению работ на высоте.
СИЗ для работ на высоте
Каждое предприятие, которое выполняет высотные работы, обязано предоставить своим сотрудникам средства индивидуальной защиты (СИЗ):
Ответственность за нарушения
Нарушение правил высотных работ может привести к административной ответственности. В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрены следующие санкции:
Для юридических лиц:
- Допуск сотрудников без обучения или медосмотра — штраф до 130 000 рублей;
- Отсутствие СИЗ — штраф до 150 000 рублей;
- Повторные нарушения — штраф до 200 000 рублей и приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Для должностных лиц и предпринимателей:
- Нарушения, связанные с обучением или медосмотрами — штраф до 25 000 рублей;
- Отсутствие СИЗ — штраф до 30 000 рублей;
- Повторные нарушения — штраф до 40 000 рублей или дисквалификация до 3 лет.
Работа на высоте сопряжена с повышенными рисками, поэтому строгое соблюдение норм охраны труда — основа безопасности сотрудников. Работодатели обязаны организовать обучение, медицинские осмотры и обеспечение СИЗ, а также следить за выполнением всех требований нормативных актов.